党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务， 人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。国务院办公厅《关于推动公立医院 高质量发展的意见》明确要求，要持续改进医疗质量管理体系和标准体系，提高 不同地区、不同级别公立医院医疗服务同质化水平。加强医疗质量管理，保障医 疗安全，是实现公立医院高质量发展的必要手段，是推动医疗卫生事业可持续发 展的必要途径，也是维护人民群众健康权益的坚实保障。 2016 年，国家卫生健康委颁布了《医疗质量管理办法》，推动医疗质量安全 管理工作步入制度化、规范化管理轨道，并将医疗机构及其医务人员应当严格遵 守的，对保障医疗质量和患者安全具有决定性作用的一系列制度凝练为 18 项医 疗质量安全核心制度。此后，又将具体工作要求进一步细化，形成《医疗质量安 全核心制度要点》（以下简称《要点》）。 《要点》将多年来医疗卫生领域落实核心制度的共识和行之有效的经验做法 进行了精炼概括，对每项核心制度实施的基本原则和关键环节提出了具体要求， 对一些新的管理模式和工作要求进行了明确，为各级各类医疗机构制定和执行本 机构的核心制度细则提供了基本遵循。考虑到全国各地、各级各类医疗机构的理 解可能存在差异或偏差，为了更好地指导地方和医疗机构理解制度内涵，进一步 提高制度的落实和执行效果，2018 年 10 月，国家卫生健康委医政医管局组织编 写并出版了《医疗质量安全核心制度要点释义》（以下简称《释义》）3-2023医疗质量安全核心制度要点释义第二版.pdf